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2月1日,南非航空正式开通北京至约翰内斯堡的直飞航线,比以往中转航班至少节省5小时行程。针对目前南非旅游热的升温,首都机场海关特别提醒,在非洲轻易不要购买象牙及象牙制品,以免回国时被海关查扣甚至追究刑责。
春节前刚从南非旅游归来的孟女士说,在南非各大景点都有销售精美象牙制品的商铺,一些商贩甚至直接向游客兜售完整的原牙,价格也比较便宜。“好几个朋友托我带点象牙饰品,甚至还想着帮忙扛根象牙回去。旅游商店给我们看了出口许可证明,说有这个证就能带回国。我犹豫半天,没敢多买,就给自己挑了个手链戴着玩。”她现在回想起来都后怕,因为过海关的时候才知道,要真被查到完整的原牙,直接就够移送检察院了。
象牙制品属于濒危野生动植物制品,我国于1981年4月加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES),该公约要求各国政府通过实施协调一致的许可证和证明书制度,管理其附录所列的野生动植物的国际贸易,进而达到保护濒危野生动植物的目的。
记者了解到,非洲及东南亚地区部分国家未加入CITES,濒危野生动植物制品的买卖在当地不属于违法行为,这也是游客在非洲正规旅游商店购买的象牙制品能附带出口许可证书的原因。首都机场海关相关负责人表示,即便有当地的出口许可证明,象牙及象牙制品要过中国海关也几乎不可能。旅客必须先向海关申报,再到北京濒危动植物管理办申请允许进口的许可证,程序十分复杂,除非有非常特殊而必要的用途,象牙及象牙制品根本不会拿到进口许可。
依据我国的刑事鉴定标准,一根未加工的原牙价值25万元;无法确定是否属一根象牙切割或者雕刻成的象牙制品,根据重量核定价格,单价为每公斤41667元。也就是说,如果携带象牙制品2公斤多,涉案价值就会达到10万元,将面临5至10年的有期徒刑。如果达到20万元,就可能面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑的处罚。
在各地海关实际操作中,携带象牙制品数量很少,属旅客自戴饰品,被查扣的概率相对较低。如果携带数量较多,轻则被直接退运境外遭受经济损失,重则追究刑责。尤其旅客常常将象牙制品层层包裹,放在行李箱深处怕被撞坏,反而容易造成故意藏匿的嫌疑,加重追究刑责的可能。机场海关方面强调,走私珍贵动物制品罪并没有明确的起刑点,严格说来,非法携带一双象牙筷子入境,都存在构成犯罪的可能。
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北京海关去年查获象牙及制品1485公斤
打击珍贵濒危野生动植物犯罪,已被北京海关列为仅次于打击毒品走私的第二大非涉税执法工作。
北京海关制定了《北京关区打击珍贵濒危动植物走私行动方案》,将象牙、犀牛角、陆龟、貂皮、沉香木等野生动植物及其制品作为查缉重点。
去年全年,北京海关共立案走私珍贵动植物制品刑事案件20起、查处走私行政违法案件275起,查获象牙原牙及制品1485公斤、濒危野生活体陆龟30只、穿山甲片377公斤、沉香木39公斤及其他动植物制品95件。