2月3日，台湾地区领导人马英九在台湾七大工商团体新春联谊会上表示，3月份起，开放大陆民众赴台自由行的城市将从3个增加到11个。然而，在原有的北京、上海、厦门的基础上，新增哪8个城市，最初流传的说法是天津、南京、广州、杭州、成都、重庆、济南和深圳；然而，随后两岸多个渠道传出另一种版本，前7个完全一致，第8个却把深圳换成了西安。深圳与西安之间面临二选一的“对决”。

　　从2月8日起，代表海峡两岸旅游主管部门的“小两会”，在香港就第二批开放自由行的城市进行磋商。根据记者从海峡两岸旅游业界人士了解到的情况，2月8日的商谈十分顺利，在8个新开放自由行城市的选择中，双方很快就其中5个城市达成共识，杭州、天津、重庆、广州、南京入围，不见深圳的名字。台湾旅行公会总会理事兼观光接待委员会召集人柯牧洲当晚向记者透露，9日“小两会”将继续磋商，从5个候选城市中再选出3个，从而确定第二批开放自由行的全部8个城市，与深圳竞争的，除了直接的竞争对手西安以外，还有第一天没入选的成都、济南，以及新增的候选城市武汉。

　　昨天下午，一度从会场传出消息，成都、济南、西安入选，深圳和武汉出局。不过，昨天傍晚6点多钟，台湾大陆事务主管部门副负责人刘德勋表示，海旅会和台旅会对昨天的“5选3”有很大分歧，暂未达成协议，需要今后一段时间做进一步磋商而定。

　　大陆推荐深圳，台湾力挺西安，难分伯仲

　　为何昨天的“5选3”迟迟谈不出结果，深圳与西安的竞争难分伯仲是关键原因。柯牧洲向晶报记者表示，在这一轮商谈中，台湾方面力主西安入围，大陆方面则推荐开放深圳。在这两个城市的选择中，海峡两岸的分歧很大。两天的会谈都没有取得共识。昨天晚上，柯牧洲表示，本轮会谈已经结束，但参加会谈的海旅会、台旅会代表对会谈进展守口如瓶。昨天晚上8点多钟，台湾观光主管部门相关负责人表示，第二轮开放时程及城市，需由双方代表携回确认后公布，目前暂不能对外透露。根据既定的安排，第二批开放台湾自由行的城市，将于21日宣布。

　　上周末，旅游业界传出消息，第二批开放台湾自由行的大陆城市即将出台，深圳榜上有名的消息，让深圳人心头一喜。然而，从前天到昨天，海旅会、台旅会（通称“小两会”）在香港磋商的消息却令深圳人忐忑不安：在台湾方面的坚持下，西安极有可能取代深圳入围。截至昨夜记者发稿，小两会尚未就深圳与西安的PK达成一致，需要进行进一步磋商。

　　深圳

　　优势：赴台游客量多，消费力强

　　昨天晚上，深圳国旅新景界台湾游负责人陈泽明对晶报记者说，去年一年，深圳四家台湾游组团社发往台湾的游客将近4万人次，这个数字，在所有开放台湾游的大陆城市中，可以排入前五名；再者，深圳游客的消费能力之强，在台湾都是出了名的，2008年7月，深圳赴台首发团，8天行程，人均购物消费3万元人民币以上。陈泽明表示，于情于理深圳都应开放台湾自由行，如此次未能入选，将十分遗憾。

　　劣势：广深同属一省能否同时开放

　　“不过，这次已经开放了广州，是不是能同时开放深圳就很难说了”，陈泽明坦承，不论是第一批开放的北京、上海、厦门，还是第二批已经确定的5个城市，都分别属于不同省区，如果广东省同时开放广州和深圳，其他省份难免感觉不太公平，这也是决策者需要考虑的问题。

　　西安

　　优势：唯一备选的西北部城市

　　台湾方面极力主张西安开放台湾自由行，让大陆旅游业界人士和主管部门颇为意外。但网友分析，西安也有独特的优势。一方面，西安是千年古都，台湾方面或许会考虑这个因素；另一方面，在备选的第二批开放台湾自由行的城市中，西安是唯一的西北部城市，在地利上占有独特优势。

　　劣势：港澳自由行都没开，遑论台湾

　　开放台湾自由行，西安也有软肋：它是大陆地区目前为数极少尚未开放港澳自由行的省会城市之一。有深圳网友得知西安可能取代深圳开放自由行的消息后，在微博上发言说，西安连港澳自由行都没有开放，就直接开放台湾自由行，合理吗？