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对乡村来说,随着主要劳动力的进城务工,“空心村”不可避免,良好的自然环境、闲置的楼房土地……这是乡村资源的极大浪费。共享已经成为我们社会发展中的一个重要主题词,在共享经济的推动下,共享单车、共享马扎、共享充电器等等已经数不胜数。有人说:“也许在未来,没有什么不可以共享。”
但是最近,在西安高陵的农村,又推出一个“共享村落”。可能有的朋友就会想,村落怎么共享呢?共享村落产生后,是否还会保留原来乡村的原汁原味呢?
近日,西安市高陵区人民政府发布公告,推行实施第一批“共享村落”,作为一种新的农村资源利用形式,无疑使乡村民宿、乡村旅游、田间养老等产业迎来更加广阔的平台发展。
王峰村
“共享村落”概念解读
指村集体或农户委托村集体经济合作社在农村产权交易平台上进行流转交易的闲置宅基地和房屋。农民通过“共享村落”平台,将闲置的宅基地和闲置农房出租,获得收益,增加财产性收入。
共享村落”可以干什么?
“共享人”获得农民闲置宅基地和闲置农房使用权后,在出租期限内,用于创新创业,发展乡村旅游、民宿、创意、文化、商贸、娱乐等产业,也可用于个人休闲,居住,及养老等用途。
农民通过租赁闲置房屋和宅基地使用权,可以实现财产性净收入。集体经济组织也通过集体土地所有权的出租,壮大集体经济。而城市人群也通过租赁共享村落,实现了城乡间资金和资源的互动。
“中央一号文件”重点讲了什么?
2018年2月5号,国务院新闻办举行的发布会上,中央农村工作领导小组办公室负责人表示,今年一号文件的最大亮点就是通过谋划一系列的重要工作抓手,搭建起实施乡村振兴战略的四梁八柱。共享村落试点工作开展,是对中央一号文件乡村振兴战略的贯彻与落实。
中央一号文件将实施乡村振兴战略的总体思路,概括为五个新,和一个增强。
五个新:以产业兴旺为重点,提升农业发展质量,培育乡村发展新动能。以生态宜居为关键,推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局。以乡风文明为保障,繁荣兴盛,农村文化焕发乡村新气象。以治理有效为基础,加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系。以生活富裕为根本,提高农村铃声保障水平,塑造美丽乡村新风貌。
露沉村
一个增强:以摆脱贫困为前提,打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感。包括的措施有:对农村宅基地的所有权、资格权、使用权,三权分置改革,通过农民对自己的闲置的宅基地房屋进行出租,让城市的资本流入,租赁使用,达到一种共享的目的。建立高标准农田等新增耕地指标。建立实施乡村振兴战略的领导责任制等。
要把农业农村优先发展原则体现到各个方面。在干部的配备上要优先考虑。在资金投入上要优先保障啊,在公共服务上的要优先安排。乡村振兴的关键在实干,必须要真刀真枪的干,持之以恒的干,要有真金白银的投入。
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“共享村落”决胜全面建成小康社会
实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。而“共享村落”无疑能带动更多的资金、知识分子流向农村,打造农村经济新业态!
赵村
出租年限
共享年限原则上不高于20年。
产业选择
在获得农民闲置宅基地和闲置农房使用权后,在出租期限内用于创新创业,发展乡村旅游、民宿、创意、文化、商贸、娱乐等产业,也可用于个人休闲居住及养老等用途。
申请条件
凡在中华人民共和国境内依法设立的法人、其他组织及具有完全民事能力的自然人,除法律、法规另有规定外,均可申请共享。
韩城离“共享村落”还有多远?
近年来,韩城城市建设迅猛,经济社会发展实现大跃升,综合实力一举进入陕西县域经济第一位,西部20位和全国百强91位。韩城市在完成“三年千亿产业振兴计划”之后,又提出“五大千亿产业集群”发展目标,致力于打造黄河沿岸区域性。在这一过程中,农村流动人口快速流失,“空心村”成为目前的资源浪费。
五星村
韩城“共享村落”的价值和优越环境
1、韩城是中国历史文化名城,是全省乃至全国古村落密集聚集地之一。全市目前列入的中国传统古村落10处,省级传统古村落20处,未列入的更多。优质的旅游资源,为有意向投资发展“共享村落”的商家提供了条件。同时,全市开展美丽乡村建设和国家文明城市创建,可以说,有着广阔的合作空间。
2、韩城拥有梁山、黄龙山、黄河和澽水河等自然生态资源,沿黄观光路及省道等贯穿境内,沿黄、沿澽和川道的周边村落有着良好的自然环境和交通基础,为实现“共享村落”这一田园休闲提供了创新创业的前提。
南周村
“五朵金花”位于陕西省韩城市南部,芝川镇北部,澽水河东侧,黄河西侧,黄土台塬之下,且紧邻韩城沿黄观光路。南北长约4400米,东西长约1200米,总用地面积约103公顷。规划范围内由北向南依次分别为范村、双楼村、富村、北周村、南周村五个村庄,沿东旅游路成带状分布,现状主要以村民住宅为主。规划区整体处于芝川澽水川道区,东部黄土台塬之下,并紧靠台塬。地势东高西低,南高北低,塬上下高差约为50-100米,地面表层多为质体疏松的黄土性物质,其中澽水川道是澽水长期侵蚀和河谷地壳缓慢升降相互作用而形成的,周边地势平坦,土质肥沃,渠灌井灌方便,自然条件优越。“五朵金花”以农业与农耕为基础,做大田园综合体式乡村旅游,打造“产、城、人、文”四位一体的新型乡村目标,将“五朵金花”打造成美食之花、创意之花、民俗之花、文创之花和民宿之花。